En un comunicado enviado a la prensa titulado «Comenzar a comunicarnos», el Consejo Provincial de Políticas Comunicacionales (CPPC) brindó algunas definiciones sobre el encuentro mantenido el viernes pasado en Gualeguay. La convergencia tecnológica, la televisión digital y el debate por la instalación de antenas fueron algunos de los temas debatidos.
En Gualeguay tuvo lugar la cuarta reunión del Consejo Provincial de Políticas Comunicacionales. En la oportunidad, se acordó la instrumentación de diversos mecanismos de información y formación para que la población entrerriana cuente con herramientas de conocimiento respecto a la instrumentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, aprobada en 2009.
Quedaron conformadas cuatro comisiones, con la tarea de organizar el trabajo del Consejo. Se trata de las comisiones de Legislación en Comunicación, de Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Comunicación, de Seguimiento de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y de Comunicación». Además, continúa «tal como lo establece el artículo 10º del reglamento aprobado en la reunión anterior, se eligió Secretario General y Secretario de Comunicación del Consejo.
Nuevas tecnologías
Estamos inmersos en el fenómeno que los técnicos han denominado como la convergencia. Hecho que combina a las nuevas y cada vez más diversas tecnologías de la comunicación de maneras diferentes, según sean las regiones, las culturas, las tecnologías aplicadas y sobre todo los dictados del mercado. La existencia de un cóctel conformado por tecnologías de televisión digital terrestre, satelital, por cable de fibra óptica y por Internet, configura una situación que resulta no sólo de difícil comprensión sino también de difícil posicionamiento por parte del Estado a la hora de intervenir, como es la voluntad política del momento, en favor del conjunto de la sociedad. Por ello, en nuestro carácter de asesores del Estado provincial y desde un organismo de participación y representativo de la sociedad civil, consideramos pertinente conformar una Comisión de Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Comunicación, a los fines primeramente de estar informados de los cambios, frecuentemente vertiginosos, que se producen en ese campo. Pero también para brindar al Estado una visión crítica y no meramente de aceptación de los fenómenos tecnológicos como si se tratara de hechos inevitables determinados por su propia naturaleza. Las nuevas tecnologías deben estar al servicio de la sociedad y no ésta en función de las necesidades de negocios de las grandes corporaciones. En definitiva, se trata de contribuir desde este Consejo a definir el rol estratégico de las viejas y nuevas tecnologías de la comunicación para el desarrollo democrático de nuestra sociedad y la defensa de nuestras identidades.
Televisión Digital Abierta
Tal es la postura de este Consejo y por ese motivo estamos trabajando fuertemente en la articulación necesaria entre Estado y sociedad civil, para la implementación de la Televisión Digital Abierta, proyecto que redundará en la inclusión de vastos sectores de la población que hasta hoy no contaban con una mínima oferta simbólica debido a la imposibilidad de pagar el cable. Será a través de no menos de once canales, que podrán receptarse mediante un conversor cuya grilla incluirá de manera totalmente gratuita señales de contenido informativo, de interés general, educativo, deportivo, cinematográfico, e incluso canales locales. Es importante recordar en tal sentido que en nuestro país un 20 por ciento de la población no puede acceder a ninguna oferta televisiva debido a la imposibilidad de pagar el cable. Y quienes pueden hacerlo deben abonar aparte las señales de mayor interés porque están codificadas. Lo cual configura un enorme negocio en un mercado cautivo en casi un 70 por ciento por dos empresas que además pretenden fusionarse.
La gratuidad del nuevo conversor está garantizada por el Gobierno Nacional para los sectores de menores recursos incluidos en planes sociales y pensiones no contributivas, como así también para escuelas, hospitales y otras entidades de bien público. En tal sentido, el Consejo está gestionando con las áreas del Estado correspondientes los padrones que incluyen a estos ciudadanos y entes, como así también con el Correo Argentino, encargado del envío de solicitudes. Una vez obtenido un panorama del universo de adjudicatarios de los aparatos, se trabajará en el monitoreo y adecuada concreción de las entregas. El Consejo ya trabaja en la elaboración de propuestas informativas para la entrega de formularios y posteriormente los decodificadores, de modo que esa nueva etapa nos encuentre informados sobre cómo se debe proceder para garantizar efectivamente la igualdad de acceso a dichas herramientas de comunicación
Por otra parte, el Estado provincial ha gestionado un terreno en Concordia para solicitar la pronta instalación de otra antena de transmisión de TDA, que abarque la zona de influencia de ese departamento.
Asimismo, durante la reunión de Gualeguay se acordó la producción de materiales de formación que apunten a la toma de conciencia por parte de la población, no sólo de lo que significa apropiarse de las herramientas que la tecnología posibilita, sino además de la responsabilidad social en cuanto a la producción y propagación, por ejemplo, de mensajes e imágenes a través de las redes sociales.
La construcción de ciudadanía
También se dialogó sobre la experiencia vivida días pasados en Paraná con motivo de las dudas planteadas por un grupo de vecinos de barrios aledaños a la antena de TDA instalada en el predio del Ejército. En tal sentido, se valoró el ámbito que el Consejo logró articular, con dos reuniones en Casa de Gobierno a las que asistieron técnicos de la Comisión Nacional de Comunicaciones, representantes del área ambiental y de comunicaciones de la provincia y el municipio, y los propios vecinos.
En la oportunidad, los funcionarios nacionales contestaron todas y cada una de las preguntas y los cuestionamientos de los vecinos y se dieron a conocer mediciones realizadas frente a la antena como así también otras realizadas en diferentes sectores de la ciudad. «Las mediciones en la playa de estacionamiento en Casa de Gobierno dieron números hasta diez veces mayores que lo que marcó la antena de TV digital», comparó entonces el coordinador del Sistema Nacional de Comprobación Técnica de Emisiones de la Comisión Nacional de Comunicaciones, ingeniero Víctor Frizzera. Aún así, el registro de radiaciones en Casa de Gobierno se encuentra varias miles de veces por debajo de lo recomendado como máximo por la Organización Mundial de la Salud. Por otra parte, se dio a conocer un dato muy interesante para el futuro: la TDA emite una tercera parte de radiaciones no ionizantes comparada con la TV analógica, sistema con el cual se transmite hoy.
Se trata aquí de dos derechos que involucran a la población en general: el derecho a la salud y el derecho a los bienes culturales. Creemos que a través de este tipo de encuentros y de políticas de articulación entre Estado y sociedad, podemos lograr el acceso mayoritario a ambos sin que estos deban pensarse contrapuestos. Buena parte de lo que se declama como construcción de una nueva forma de ciudadanía se juega en esto y en tal sentido apostamos a una ciudadanía de cara y no de espaldas al Estado. Para que en lugar de quejarnos por la ausencia del Estado, cuando el Estado aparece, podamos pararnos a discutir con sus representantes políticas concretas en beneficio del conjunto de la sociedad. Para ello es condición sine qua non juntarnos, vernos las caras, reconocernos como interlocutores y, paradójicamente, comenzar a comunicarnos. Ese es, tal vez, el primer objetivo del Consejo Provincial de Políticas Comunicacionales. Una utopía hacia la que hemos comenzado a caminar.
(La Nota digital)
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